-
09 април 2024 13:04
- 567
- 2
Върховният административен съд отмени като неправилно решение на Административен съд София – град по административно дело № 4898 от 2022 г., свързано с контрола на плодове и зеленчуци на ГКПП „Капитан Андреево“ и „Евролаб 2011“. Върховните магистрати връщат делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд, съобразно дадените указания.
Административно дело № 5408 от 2023 г. е образувано пред ВАС по касационна жалба, подадена от Изпълнителния директор на Българска агенция по безопасност на храните (БАБХ), постановено по административно дело № 4898/2022 г. от АССГ. С него е обявена нищожността негово писмо изх. № ГК – 94/18.05.2022 г., с което е разпоредено проби от пратки, съдържащи плодове и зеленчуци с произход Турция, взети на ГКПП „Капитан Андреево“ да се изпращат за извършване на лабораторни изпитвания в Централна лаборатория за химични изпитвания и контрол (ЦЛХИК) към БАБХ, считано от 20.05.2022 г.
Върховните магистрати приемат, че първоинстанционният съд е изяснил спора по същество, като е събрал необходимите и относими за спорния въпрос доказателства, но в нарушение на предвидените съдопроизводствени правила не е обсъдил същите поотделно и в съвкупност. Направеният от АССГ извод за липса на компетентност на органа е необоснован, тъй като не се подкрепя от събраните по делото доказателства, което е довело и до материална незаконосъобразност на акта.
Не е спорно, че БАБХ, представлявана от своя изпълнителен директор, по силата на чл. 7, ал. 1, т. 4 от Закона за управление на агрохранителната верига (ЗУАВ) е компетентен орган по смисъла на чл. 4 от Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита.
Именно в изпълнение на тези си правомощия със заповед № РД11-974/17.05.2022 г. и на основание чл. 5, ал.1, т. 2 и ал. 2, т. 1 от Устройствения правилник на БАБХ, даващи му правомощия да ръководи, организира и контролира дейността на агенцията, които осъществява като издава заповеди, разпореждания и други актове, в предвидените в нормативен акт случаи, Изпълнителния директор на БАБХ е наредил определянето на ЦЛХИК със сертификат № 17 ЛИ от 07.10.2021 г., валиден до 31.07.2024 г. за извършване изпитания на проби за целите на официалния контрол, взети на одобрените ГКП в изпълнение на изискванията на съответните регламенти и решения на ЕС, по отношение на контрола върху вноса на храни от неживотински произход с произход трети страни, както следва:
1. За изпитвания за остатъци от пестициди по Регламент за изпълнение (ЕС)2019/1793 на Комисията от 22.10.2019 г. относно временното засилване на официалния контрол и спешните мерки, уреждащи въвеждането в Съюза на някои стоки от трети държави за изпълнение на конкретно изброени регламенти плодове и зеленчуци с произход Република Турция и
2. За изпитвания за микотоксини по посочения Регламент храни с растителен произход, обект на засилен контрол на ГКП при тяхното въвеждане на територията на ЕС. Със заповедта е разпоредено и запознаването с нея на заместник изпълнителните директори на БАБХ, директорите на дирекции „Граничен контрол“ и „Лабораторен контрол“ при ЦУ на БАБХ, както и директора на ЦЛХИК за сведение и изпълнение.
Обстоятелството, че липсва заповед по ал. 4 на чл. 51 ЗУАВ съгласно, която когато определена лаборатория, включена в един или повече списъци по ал. 2, не изпълнява изискванията на чл. 37, параграф 4 от Регламент (EС) 2017/625, ръководителят на съответното ведомство по чл. 7, ал. 1 със заповед я заличава от списъка не води до извод за липса на компетентност на органа да издаде обжалваното писмо, а следва да бъде съобразено при преценката за неговата законосъобразност.
Върховните магистрати приемат, че писмото е издадено от Изпълнителния директор на БАБХ в рамките на възложената му компетентност.
Предвид изложеното касационният състав приема решението за неправилно и пхоради това делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд, който да извърши пълна проверка за законосъобразност на акта, съобразно разпоредбата на чл. 168, ал.1 АПК на всички основания по чл. 146 АПК, съобщиха от пресцентъра на ВАС.
Последвайте канала на
Свързани новини
Вътев: Няма да допуснем "Евролаб" отново на "Капитан Андреево"
28 март 202420:13
БАБХ ще обжалва отмяната на заповедта, задължаваща "Евролаб" да освободи държавни помещения на ГКПП "Капитан Андреево"
27 март 202419:29
БАБХ изгуби възможност да обжалва по казуса с наетите от "Евролаб 2011" помещения на ГКПП "Капитан Андреево"
23 януари 202315:07
ВАС остави без разглеждане жалба на "Евролаб 2011"
15 ноември 202214:24
Явор Гечев: Няма да връщаме "Евролаб" на "Капитан Андреево", държавата държи целия контрол
13 октомври 202217:43
ВАС уважи жалба на изпълнителния директор на БАБХ и обезсили определение по жалба на „Евролаб"
12 октомври 202215:13
Семейство откри батерия в козунак
04 май 202419:19
БАБХ започва проверки преди Великден
24 април 202406:45
Много битка, малко положения и без победител между Спартак и Левски
Официално: Левски продаде Пламен Андреев на Фейенорд
Генчев каза какво ще се случи в следващото гостуване и заяви: Не вкарахме, което е сигнал за нас
Крумовград взе глътка въздух с успех срещу последния Септември
Барселона показа страховита мощ и за малко да вкара десет гола
Холанд продължава да води Ман Сити към победите и да торпилира Премиър лийг с хеттрик след хеттрик
Коментари 2
Добави2024.05.25 | 07:51
Добави коментар
Водещи новини
Километрична опашка от коли на границата с Гърция
31 август 202418:45
Верижна катастрофа на главния път между Бургас и Черноморец
31 август 202418:14
Близо 200 загинали в катастрофи за половин година, 4 хил. са ранените
31 август 202420:45
Илияна Йотова за скандалите в ДПС: Това е тревожен казус в навечерието на изборите
31 август 202420:30
Подгонихме милиард за избори: Колко струва неразбирателството на политиците
31 август 202420:36
В Плевен се състоя бдение в памет на 16-годишното момче, което почина след падане с електрическа тротинетка
31 август 202421:11
Обявиха причината за смъртта на стотици хиляди риби в залива на гръцкия град Волос
31 август 202419:45
Силна буря връхлетя Атина, наводнени са пътища
31 август 202421:26
Украинският министър на отбраната: Уволнението на командващия украинските ВВС няма връзка с катастрофата на F-16
31 август 202419:32
2024.04.09 | 15:29