-
21 април 2020 10:19
- 296
- 0
Тричленен състав на Върховния административен съд със свое определение внася искане в Конституционния съд за обявяване на противоконституционност на разпоредба от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМ) и спира производството по административно дело № 2487 от 2020 г. Това съобщиха от пресцентъра на Върховния административен съд.
То беше образувано по касационна жалба на избрания за кмет на Община Ветово Мехмед Мехмед срещу решение на Административен съд – Русе, с което е потвърдено Решение № 172-МИ от 22.01.2020 г. на ОИК – Ветово за предсрочно прекратяване на пълномощията му. Казусът касае предсрочно прекратяване на правомощията на кмета заради незаличено участие във фирма в законоустановения срок.
Тричленният състав на ВАС намира, че чл. 42, ал. 1, т. 5 Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМ) се явява в противоречие с разпоредбите на чл. 16 и чл. 56, изречение първо от Конституцията, както и в противоречие с принципа на правовата държава по чл. 4, ал. 1 от нея.
Съгласно чл. 42, ал. 1, т. 5 ЗМСМА пълномощията на кметовете се прекратяват предсрочно при неизпълнение на задължението по чл. 41, ал. 3 от същия закон. По предписанието на разпоредбата в едномесечен срок от обявяване на изборните резултати, съответно от приемане решението на ОбС, лице, което при избирането му за кмет заема длъжност или осъществява дейност по ал. 1, предприема необходимите действия за прекратяване на дейността и/или за освобождаването му от заеманата длъжност, като уведомява писмено за това председателя на ОбС и ОИК.
„Доколкото предсрочното прекратяване пълномощията на кмет засяга основни права на избраното лице, а и права на избирателите, упражнили политическото си право на избор, процесът на вземане на решение за това трябва да предоставя на засегнатия необходимата защита на неговите интереси. Това се гарантира и с прогласения в чл. 56, изречение първо от Конституцията принцип. Решението за такова прекратяване следва да бъде взето при спазване на справедливия баланс между конкуриращите се защитени интереси. Необходим се явява индивидуалният подход към всеки отделен случай, за да се установи действителната воля на лицето чрез изследване на причините, довели до неизпълнение на всички или на част от задълженията по чл. 41, ал. 3 ЗМСМА и преценка, доколко те могат да служат като оправдание за това“, приемат в мотивите си върховните съдии от тричленния състав.
„Правото на труд е прогласено като основно право с нормата на чл. 48, ал. 1 от Конституцията. То е защитено с разпоредбите на чл. 56 и чл. 57, във връзка с чл. 16 от Конституцията. Решението за прекратяване на пълномощията на кмет е акт, който поражда правни последици и в сферата на трудовите правоотношения. С приемането му от съответната ОИК този акт засяга основно конституционно право на лицето, каквото е правото на труд. Като изключва същинския съдебен контрол по отношение на споровете за законосъобразността на решение на ОИК за прекратяване на пълномощията на кмет, разпоредбата на чл. 42, ал. 1, т. 5 ЗМСМА лишава адресатите от правото им на пълноценна съдебна защита и ограничава правото им на труд. Съпоставката между преследваната с тази законова норма цел и степента, в която се засягат конституционни права и интереси на тези граждани повдигат основателно въпроса за противоконституционността на разпоредбата“.
Последвайте канала на
Свързани новини
ВАС прекрати мандата на кмета на Благоевград
16 април 202012:00
И ВАС потвърди отстраняването на кмета на Стрелча
14 април 202015:53
Над 400 жалби във ВАС срещу заповедта за задължителното носене на маски
13 април 202014:39
Над 400 дела ще разгледа ВАС в открити съдебни заседания до края на извънредното положение на 13 май
11 април 202011:59
ВАС отменя откритите съдебни заседания за 2 седмици като превенция срещу COVID-19
10 март 202018:00
ВАС остави в сила решение за отмяна на текстове от наредбата за адвокатските хонорари
08 май 202014:20
ВАС отхвърли жалби срещу конкурс за следователи
29 април 202011:10
Манчестър Сити не трепна в последния си тест и влезе в историята с четвъртата си поредна титла
Черно море 0:0 Лудогорец
Започнаха срещите от предпоследния кръг в Ла Лига, атрактивни мачове и много голове
Ливърпул изпрати Юрген Клоп с много любов, усмивки, сълзи и победа
Развръзката в Англия: злато за Сити, Челси е в Европа, Манчестър Юн и Нюкасъл гледат към "Уембли"
Верстапен удържа вдъхновения Норис за петата си победа през сезона
Коментари 0
ДобавиДобави коментар
Водещи новини
Асен Василев: Никого не изпрахме, за съжаление, ние се изцапахме
19 май 202418:39
Новаков, ГЕРБ-СДС: Намираме се в изключително изострена предвоенна обстановка, която чувствам с кожата си всеки ден
19 май 202418:18
Здравният министър Галя Кондева: Не очаквах толкова силна обществена реакция срещу частната детска болница
19 май 202420:06
Министър Малинов: Съществено поскъпване на цената на тока няма да има
19 май 202419:51
Военен камион блъсна кола на АМ „Тракия”
19 май 202418:27
Кола премаза пешеходец и падна в изкоп на строеж
19 май 202418:54
Спасителят на Сашко от Перник: Намирането на детето беше много голям късмет
19 май 202420:18
Нападателят на Фицо може да не е действал сам
19 май 202419:21
Върховният водач на Иран свика извънредно Съвета по сигурност, богомолци се молят за президента Раиси
19 май 202419:07