-
09 април 2014 17:08
- 2646
- 23
Президентът на Републиката Росен Плевнелиев
Росен Асенов Плевнелиев е президент на Република България и бивш министър на регионалното връща за ново обсъждане в Народното събрание Закона за Сметната палата, съобщиха от прессекретариата на държавния глава. Конституцията на Република България изрично в чл. 91, ал. 2 предвижда организацията, правомощията и редът за дейност на Сметната палата да се уреждат със закон. В мотивите си държавният глава посочва, че е недопустимо Народното събрание да откаже да изпълни Конституцията и да възложи свое конституционно правомощие на Сметната палата - тя да определя организацията си на дейност.
Приетият от мнозинството в Народното събрание нормативен акт не предвижда броя на отделенията в Палатата и обхвата им на дейност, а възлага на членовете на Палатата в бъдеще сами да определят колко ще са отделенията. Липсва правна уредба - на всеки член ли ще бъде възложено да ръководи отделение, както и какви ще са правомощията по време и във връзка с извършваните одити на онези от членовете, които не ръководят отделения.
Президентът не намира доводи как е определена числеността на органа Сметна палата именно на 9, а не, например, на 5, 7 или 11, при запазването на същите функционални одити - финансови одити, одити за съответствие при финансовото управление, одити на изпълнението и специфични одити. Неприемливо е по време на икономическа криза да се увеличава ръководството на Сметната палата от 3 на 9 членове без визия на законодателя каква конкретна дейност ще извършва всеки един от тях и какви ще са отговорностите му. Произволното определяне на броя на ръководните длъжности в институцията, а впоследствие нагаждане на организацията на дейност според тези длъжности, не води до реформи и повишаване на ефективността на контрола. Не е ясно и откъде ще дойдат необходимите средства, за да се осигури по-големият финансов ресурс за заплати и материално обезпечаване на членовете.
Недостатъците в правната уредба относно липсата на концепция за организацията на дейност на Палатата, включително и за числения й състав, създават съмнения, че законодателните промени се правят с цел овладяване на органа чрез назначаване на неговите членове на партийно-квотен принцип.
Друго значимо несъвършенство на Закона е възможността за предсрочно прекратяване на мандат на председателя или на член на Палатата поради тежко нарушение на закона или на Етичния кодекс с решение на Народното събрание по мотивирано предложение на Сметната палата. Парламентът може да отстранява председателя или член на Палатата за неизпълнение на служебни задължения без изрично в Закона да е посочено кои нарушения са тежки. Непълнотата в правната уредба създава съмнения за възможно политическо вмешателство в дейността на органа и приеманите от него актове. По този начин не се гарантира на членовете на Сметната палата, че те ще вземат независими и законосъобразни решения. Така се обезсмисля въведената мандатност за членовете на органа, тъй като всеки от тях ще може да бъде сменен по всяко време.
Отделно от посочените съществени недостатъци, президентът смята, че не могат да бъдат подминати и други слабости в отделни разпоредби на Закона.
Последвайте канала на
Свързани новини
11-те на Левски и Черно море
ЦСКА - София преговаря с головата машина на АИК
Торонто Раптърс: Добре дошъл в нашето семейство, Саша!
"Контра": Докъде може да стигне Нидерландия и с какво Турция заслужи мястото си в топ 8?
Ден трети от "Уимбълдън": Григор, Синер и Алкарас отново на корта
Евро 2024 - следете всичко най-интересно в Германия с екипа на Sportal.bg
Коментари 23
ДобавиДобави коментар
Свързани галерии
Водещи новини
Проектокабинетът "Желязков" не мина след 3-часови горещи дебати, обиди и нападки, 14 депутати от ДПС гласуваха "против"
03 юли 202416:30
Пеевски заплаши с изключване депутатите от ДПС, които не подкрепиха проектокабинета "Желязков"
03 юли 202416:30
Асен Василев: За първи път видяхме сериозно разцепление в групата на ДПС
03 юли 202416:37
Президентът след скоропостижния край на първия мандат: Нужна е адекватност, за да се реши кризата
03 юли 202416:31
Премиерът Главчев за възможността да оглави следващия служебен кабинет: Само ако няма кой друг
03 юли 202416:29
Вижте какво си рисува Бойко Борисов по време на дебата за правителство
03 юли 202416:04
26-годишен мъж преби жена си в София
03 юли 202414:38
Отново на свобода: Премахнаха асфалта около вековния чинар в Белащица
03 юли 202415:08
Готов за среща: Зеленски призова Тръмп да представи плана си за бързо прекратяване на войната в Украйна
03 юли 202416:26
2014.04.10 | 11:27