НОИ: Всеки пети българин не може да се пенсионира

Покачването на възрастта за пенсиониране не е универсална мярка и не може да продължава безпределно, въпреки че подобрява състоянието на пенсионния фонд. Това е изводът в анализ на Националния осигурителен институт за пенсиите от 2000 до 2013 г. - периода след реформата на осигурителната система.

Документът бе публикуван малко след като служебният социален министър Йордан Христосков обяви обсъжданите от консултативния съвет идеи за нарастване на възрастта на пенсия.

Почти всеки пети българин вече не може да изпълни условията за пенсиониране главно заради нарастване на изискванията за стаж паралелно с вдигането на възрастта. На всеки пети кандидат за пенсионер не му стига стаж.

През 2013 г. 17,1% от новите пенсионери за годината са се оттеглили от работа с недостатъчен стаж. Това означава, че 6464 души е трябвало да чакат до 65 години и 8 месеца възраст за пенсия, вместо да се пенсионират на нормалните 60 години и 8 месеца за жените и 63 години и 8 месеца за мъжете. Тези хора получават намален размер на пенсията, най-често минималният от 154,50 лв. месечно.

Броят на хората, които не могат да изпълнят условията за пенсиониране, нараства стремглаво от 2011 г., когато бе премахната т.нар. точкова система. Тя позволяваше на хората да компенсират недостигащия им стаж с възраст, ако изпълняват изискването за сбор точки от двете, но бе отменена с реформата на Симеон Дянков при управлението на ГЕРБ.

Въпреки покачването на изискванията за пенсия, в последните 13 години постоянно нараства продължителността на получаването ѝ. През 2001 г. един човек е получавал пенсия средно 16,4 г., докато през 2013 г. продължителността на живота в пенсия се е покачила на 22,5 г. В голямата си част обаче нарастването на този показател се дължи на военни и полицаи, за които няма пределна възраст, а само изискване да имат 27 г. стаж, от които 2/3 в системата на армията или МВР, обясняват експертите от НОИ. Те получават пенсия от осигурителния институт средно по 25,9 г., докато за другите пенсионери тя е 22,3 г. (по данни за 2013 г).

В същото време НОИ отчита и увеличение на разходите за пенсии на военни и полицаи до 7,7% от общите разходи за пенсии през м.г. В началото на реформата за тези специални пенсии са отивали 5,8% от пенсионния фонд на НОИ. Обратно - намаляват разходите за останалите трудови пенсии.

През 2000 г. за тях са отивали 87,3% от фонд “Пенсии”, докато през 2013 г. техният дял е спаднал на 75,1%. По номинални разходи пък тези за пенсиите на военни и полицаи са се увеличили 4 пъти за 13-те години на реформата, докато за останалите увеличението е 2,5 пъти.

През миналата година средната пенсия за осигурителен стаж и възраст е била 309, 18 лв., а тази на пенсионираните военни и полицаи - 497, 59 лв. Разликата е близо 200 лв. в полза на специалните пенсионери, докато през 2000 г. те са вземали едва с около 50 лв. над останалите.

400 000 пенсионери са си отишли за 14-те години реформа. Инвалидите са се увеличили повече от 2 пъти. Броят на пенсионерите е намалявал всяка година от 2000 до 2009-а, става ясно от данните на института. Леко увеличение има през 2010 г. и 2012 г., но през 2013 г. техният брой намалява с 28 000 души.

На фона на общото намаление на пенсионерите обаче при тези от специалните ведомства - военни и полицаи, почти няма промяна. През 2000 г. те са били 96 139 души. През 2013 г. пенсионираните военни и полицаи пък са 93 385 души, или намаление с едва 2754 души.

В същото време обаче от НОИ отбелязват тревожния факт, че броят на хората с инвалидни пенсии се е увеличил повече от два пъти. Увеличението за 14 години е с 239 277 броя пенсии, отчитат от НОИ. Тези данни означават, че почти всяка трета пенсия е за инвалидност. Причината обаче е, че такива пенсии се изплащат и като добавка на нормални пенсионери, които имат освидетелстване от ТЕЛК.

За да се намали броят на инвалидните пенсии, служебното правителство предложи право на тях да имат само хора в трудоспособна възраст, но не и възрастни пенсионери.