Какво се случва с незаконно строителство на метална конструкция на покривна тераса в софийския квартал "Овча купел", ул. "Народно хоро"? Предприети ли са законосъобразни действия от районната администрация по изпълнението на дадени предписания от Дирекция за национален строителен контрол?
Румен Димитров e подател на сигнала за незаконно строителство. Той разказва повече за казуса в юридическото предаване "Законът и Темида":
"Преди 2 години пуснах сигнал за незаконно строителство върху покривна тераса. От Община "Овча купел" направиха проверка, установиха нарушението и възприеха крайната конструкция като "преместваем обект". Дадоха необходимите предписания на нарушителите. В същото време трябваше да бъдат извършени конструктивни становища и да се вземе решение на Общо събрание със 100% "за" изграждането на такива покривни тераси. Такова събрание се проведе. Аз бях "против" това. Наложи се да обжалвам това решение на Общото събрание, което беше отменено. Но така или иначе не бяха предприети никакви мерки."
В момента Румен Димитров е пуснал в Общината молба преписката да бъде отменена и да се направи проверка, защото, според Димитров, "конструктивните становища представляват документ с невярно съдържание". Общината е констатирала веднъж нарушението и е дала предписания. От ответната страна са представили два протокола и претендират за собственост върху терасите, които са вписани в нотариалните им актове не като покривни, а като тераси.
Димитров очаква отговор. Сигнализирал е и ДНСК. Предоставил е солидна документация – материали от ДНСК, Общината, съдебни документи – и е уверен, че не е законно да се променя функцията на покривната тераса.
Инж. Лиляна Петрова, началник на ДНСК – Дирекция за национален строителен контрол взе отношение по казуса след направения сигнал. При направената проверка на фактите и обстоятелствата ДНСК установява:
"Преписката първоначално е започвала при нас през 2022 г. с постъпил сигнал от г-н Румен Димитров срещу монтирани метални конструкции (перголи) на покривните тераси, разположени на четвъртия етаж на кооперацията на ул. "Народно хоро", кв. "Овча купел". Сигналът е препратен (август 2022) по компетентност на главния архитект и кмета на район "Овча купел". От служители на районната администрация е извършена проверка (писмо от ноември 2022). След това в ДНСК не са постъпвали нови сигнали.
В последствие на 1 юни 2023 г. от кмета на "Овча купел" пристига ново писмо, съгласно което дадените предписания до собствениците на тези покривни тераси да представят конструктивни становища, относно монтираните перголи. Съгласно становищата, "изпълнените покрития на терасите не променят натоварването на строителната конструкция". Към това писмо е приложен и протокол от 21 ноември 2022 г. с решение на Общото събрание на етажната собственост за изграждане на тези перголи. Това писмо не е било адресирано до г-н Румен Димитров, поради което ДНСК указва на кмета на район "Овча купел" да запознае жалбоподателя с констатацията на районната администрация.
Към момента ДНСК няма данни дали това се е случило. От изпратената (от предаването, предоставена от Румен Димитров) документация става ясно, че в Софийския районен съд има образувано гражданско дело срещу решението на етажната собственост от 21 ноември 2022 г. за оспорване на истинността на този протокол.
С писмо от 8 ноември 2024 г. до кмета на район "Овча купел" ДНСК изисква за развитието на случая да бъдат уведомени Румен Димитров и ДНСК. Инж. Лиляна Петрова отбелязва, че този казус е изцяло в правомощията на район "Овча купел", като ДНСК може да осъществи единствено контрол върху предприетите действия и сроковете. За момента ДНСК вижда едно неизпълнение на задълженията на Общината. За неизпълнение законът предвижда санкции към длъжностното лице.
Румен Димитров пояснява, че има постановено Решение на Районния съд, влязло в сила от 15.07.2024 г., което не е обжалвано пред по-горна инстанция. Решението на съда отменя решението на Общото събрание на етажната собственост от 21.11.2022 г. Това се оказва нова информация за ДНСК. Инж. Петрова пое отговорност да разпоредят от ДНСК веднага на районната администрация на Община "Овча купел" да предприеме действия по компетентност за премахването на тези перголи.
Инж. Милена Димитрова, главен експерт в отдел "Контрол по строителството" на район "Овча купел", даде своето становище по случая.
"Жалбоподателят Румен Димитров ни е сигнализирал още през 2022 г. Ние сме направили няколко пъти огледи. Установили сме изграждането на перголи, слънцезащитни съоръжения, навеси, покрити от поликарбонат не само на един апартамент, а на цели 6 в цитираната сграда. За нас тези съоръжения не са строеж, съгласно параграф 5, точка 38, от Допълнителните разпоредби на ЗУТ, и съответно за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж. Поради това не можем да ги категоризираме като незаконни. Сградата е в режим на етажна собственост. Предоставено ни е конструктивно становище с детайли за начина на закрепване на тази конструкция.
Сигналът на Румен Димитров е основателен понеже решението за поставянето на перголи се взема от етажната собственост. При нас беше предоставен протокол от Общо събрание на етажната собственост от 21.11.2022 г. Протоколът, обжалван от Румен Димитров, е паднал в съда. Предоставено ни е решението, че протоколът е невалиден. Ние сме предписали на етажната собственост да се проведе ново Общо събрание, на което да се реши дали тези съоръжения ще продължат да се използват, или ще бъдат премахнати. Това е от компетенцията на етажната собственост."
Инж. Милена Димитрова е категорична, че "това съоръжение не е строеж" и Общината не може да образува административна преписка за незаконно строителство. Тя посъветва жалбоподателя Румен Димитров да отведе случая до съда да се търсят щети по граждански ред.