-
17 юли 2012 12:03
- 2055
- 7
Европа ще наблюдава България още една година.
Справянето с организираната престъпност остава основното предизвикателство пред България, констатира черновата на новия евродоклад, съобщи БТВ.
Документът ще бъде публикуван официално утре. Той обхваща петте години след приемането ни в Европейския съюз.
Организирана престъпност
Еврокомисията цитира данни на Европол, според които български престъпни групировки, специализирани основно в трафик на хора и измами с банкови карти, действат в 15 членки на ЕС.
Според доклада тези групировки упражняват значително влияние върху българската икономика. Това ограничава конкуренцията и чуждите инвестиции и осигурява платформа за влияние върху политическите процеси и държавните институции.
"Активни мерки за справяне с организираната престъпност се забелязват от 2010 г.", когато в България се проведоха "дълго задържани процедурни и институционални реформи", се изтъква в доклада.
"Тези мерки допринесоха за спечелването на доверие от страна на съдебните и полицейските власти в други държави-членки. Средствата, заделяни за полицейски разследвания отчетоха също видимо увеличение", допълва документът.
"Въпреки това все още липсват убедителни резултати във фазите на досъдебно и съдебно производство за справяне с тази конкретна форма на престъпност. Все още има твърде много неразкрити и забавени дела в тази сфера.
Организираната престъпност все още се описва от външни наблюдатели като фундаментално предизвикателство за държавата и обществото, гледна точка споделяна и от общественото мнение", се подчертава още в текста на доклада.
Критики са отправени и за слаба разкриваемост на поръчковите убийства, законови ограничения за ефективността на Специализирания наказателен съд и Специализираната прокуратура, програмата за защита на свидетели не дава резултати по важни дела, няма контрол на имуществото на висши държавни служители. За слабите резултати, според Брюксел, вина носят и полицията, и прокуратурата, и съдилищата.
Новите специализирани структури „все още не успяват да докажат своята ефикасност в следствие, досъдебно производство и процес по важните дела. С много малко изключения Специализираният съд досега се е произнасял само по маловажни дела, тъй като базовото законодателство не позволява на съда на дава приоритет на най-важните дела”, се изтъква още в текста на документа.
Борба с корупцията
По отношение на борбата с корупцията ЕК изтъква, че българските власти все още не постигат конкретни резултати, което влияе негативно на общественото мнение.
"В своя анализ на законовата рамка за борба с корупцията в България, експертите консултирани от Комисията подчертава някои общи слабости, които съпътстват напредъка в тази област", се посочва в документа.
"България не разполага с независими институции в областта на борбата с корупцията, които да разполагат с власт и задължение да правят конкретни предложения и да дават тласък. Това ограничава свободата за про-активна директна намеса и възможността за осъществяване на независим мониторинг.
В резултат на това много административни дейности в тази област са по-скоро реактивни и са ориентирани единствено към формалното придържане към стандарта.
Липсата на право на санкциониране в някои области и липсата на ефективни санкции в областите, където тези права съществуват, илюстрира колко е трудно на тези дейности да наберат скорост.
За да направи крачка към промяна в борбата с корупцията през следващия период, България трябва да обмисли създаването на независим орган, който да координира и подпомага мониторинга в тази област.
В този контекст би било подходящо също така да се направи една независима оценка на националната стратегия на България за борба с корупцията и организираната престъпност и да се разработи нови стратегия с ясни индикатори и цели за постигане.
Нивото на обществена загриженост по този въпрос е тревожна: 96 % от българите смятат корупцията за сериозен проблем, а 68 % от тях смятат че ситуацията не се променила и се е влошила от 2007 г. насам", се посочва още в текста на доклада.
Документът обръща задълбочено внимание на борбата с корупцията сред висшите управляващи и административни кръгове, като отправя и конкретни препоръки на разследващите полицейски и съдебни органи, сред които "да развият капацитет за анализиране на комплексна икономическа и финансова информация", както и "да могат да планират и насочват комплексни разследвания към успешното им приключване".
Част от препоръките на Европейската комисия към България
- Реформа на съдебната система
Подновяване на състава на Висшия съдебен съвет с мандат за прилагане на фундаментална реформа.
Изграждане и прилагане на средносрочна стратегия за човешки ресурси, основана на анализ на нуждите и натовареността, с промени в структурите на съдилищата, набора на персонала и обучението.
Нов Главен прокурор трябва да разполага с мандата да реформира структурата на прокуратурата
- Независимост на съдебната система
Гарантиране че изборът на Главен прокурор дава пример за прозрачен, конкурентен процес, основан на критериите за интегритет и ефективност.
Превръщане на прозрачността, обективността и интегритета в основен приоритет при повишения, назначения и различни дисциплинарни решения в съдебната власт.
- Борба с организираната престъпност
Гарантиране, че новата Комисия за конфискуване на имущество е назначена на основание интегритет, че другите власти, включително прокуратурата, сътрудничат напълно с нейната работа и че Върховният съд ще взема бързо решения, за да гарантира авторитета й, ако е необходимо
Извършване на независим анализ на провалените дела, покривайки слабостите едновременно в разследването и досъдебното производство, като защитата на свидетели, икономически и финансов анализ, събиране на доказателства от полицията и сътрудничество между съдебната и изпълнителната власт.
- Борба с корупцията
Използване на опита от предишни дела за подобряване на резултатите, постигани от полицията, прокуратурата и съда
Извършване на независима оценка на ефекта на Националната стратегия за борба с корупцията на България. Отдаване на мандат на институция, натоварена с координиране на борбата с корупцията, която да подпомага и координира усилията в различните сектори, да докладва за резултатите от прилагането на анти-корупционна стратегия във всички публични ведомства и да подпомага нова независима система за мониторинг, която да намесва и гражданското общество.
Промяна на закона за конфликт на интереси, за да се позволи на предупредителните санкции да се прилагат ефективно.
ЕС наблюдава съдебните реформи и борбата с корупцията в България и Румъния от присъединяването на двете държави към Съюза на 1 януари 2007 г. Експерти смятат, че следващият доклад ще препоръча продължаване на мониторинга както на София, така и на Букурещ.
В доклада се посочва още, че България ще остава под мониторинга на Европейската комисия още година без междинен доклад.
Последвайте канала на
Свързани новини
Ботев се върна на победния път след силно второ полувреме срещу Локо (София)
Арда уверено крачи към челните позиции след комфортен успех над Ботев (Враца)
Генчев: Мачът е изключително важен за нас, за да си върнем поне малко от позагубеното самочувствие
Дерби в Перник
Майкъла: Бихме ЦСКА 1948, но този отбор не е критерий! Левски само ще се снима с титлата
Ботев с изявление за Зингаревич, входира писмо до две институции
Коментари 7
Добави2012.07.17 | 18:06
2012.07.17 | 18:06
2012.07.17 | 16:39
2012.07.17 | 16:39
Добави коментар
Водещи новини
Кирил Петков: Хора, не можем да се будим в държава с купени избори и да гледаме как хора нахлуват в Народния театър!
08 ноември 202419:04
Засилено полицейско присъствие пред Народния театър
08 ноември 202418:27
Димитър Стоянович за сблъсъците пред Народния театър: Срам за полицаите! Взеха страната на агресорите
08 ноември 202418:33
Народният театър и парламентът: Даниел Митов очаква провокации в първия работен ден на депутатите
08 ноември 202417:55
Мая Манолова: Случилото се пред Народния театър е резултат от гнева на хората от изборите
08 ноември 202417:53
Атаката срещу Народния театър
08 ноември 202418:44
КС започна дело за частично касиране на вота
08 ноември 202416:26
"Величие" също внесе жалба в КС, но за цялостно касиране на изборите
08 ноември 202417:00
Доц. Киселова: Видя се кой от Радев и Пеевски е по-опасен
08 ноември 202419:03
2012.07.17 | 18:08
2012.07.17 | 17:54
2012.07.17 | 17:54