Новият Закон за хората с увреждания е стъпка напред

Според участниците в работната група по изготвяне на нов Закон за хората с увреждания, законопроектът, предложен от социалното министерство, е стъпка в правилната посока.

Така министър Бисер ПетковБисер Петков е министър на труда и социалната политика в кабинета "Борисов 3" от 4 май 2017 г.  обобщи позициите на различни групи хора с увреждания в работната група след заседанието днес. Съгласие е постигнато по това как да изглежда социалната оценка, какво да включва, както и по идеята да се прави първоначално в специализирани звена в АСП. В средносрочен план се обмисля укрепване на капацитета на тези звена, а занапред е възможно и отделна структура да прави индивидуалната оценка. Обсъждани са и елементите на финансова подкрепа, като общото становище е да бъдат индивидуализирани, като се отчита не само степента на увреждане, както е заложено в законопроекта, но и вида на увреждането. Според всички групи са положителни предложенията за промени около трудовата интеграция на хората с увреждания и ангажиментите на работодателите да наемат хора от тази група. Трябва обаче да се поиска становище и от работодателите, каза Бисер ПетковБисер Петков е министър на труда и социалната политика в кабинета "Борисов 3" от 4 май 2017 г. . Той очаква до 6 август, понеделник, всички представители на работната група да изпратят писмени становища по законопроекта и необходимите според тях промени.

От изявленията на всички групи стана ясно, че диалогът продължава, че проблемите на хората с увреждания са общи и ще се търси решение, което удовлетворява всички. Омбудсманът Мая МаноловаМая Божидарова Манолова е български политик, народен представител от парламентарната група на отбеляза, че волята за истинска реформа ще бъде показана, ако в законопроекта бъдат коригирани някои елементи. Такъв елемент е необходимостта комплексната оценка да съдържа всички проблеми и потребности, подкрепата, от която се нуждае човек, както и да е задължителна за всички ангажирани институции, а не пожелателна. Необходими са и корекции във финансовата подкрепа, като се завиши помощта за хората с най-тежки увреждания и тя не остане само с повишението на финансовата подкрепа, а и с личната помощ като услуга, каза Манолова. Тя иска и реформа при отпускането на медицински изделия и помощни средства, като според нея е необходимо на човека с увреждане да не му се дават лимитирани пари за помощно средство, а да му се предоставя необходимото. Така според Манолова ще бъдат преодолени злоупотребите. Омбудсманът смята, че трябва да се работи по достъпността на средата, за да не сме една от държавите, в които хората с увреждания са най-малко видими за обществото.

Адриана Стоименова от нациналнопредставителните организации подкрепя мерките в законопроекта, но смята, че има липса на контролни механизми хоризонталните политиките да бъдат изпълнявани. Тя също смята, че индивидуалната оценка трябва бъде преразгледана, защото палитрите от различни увреждания е голяма. Стоименова има възражения и около финансовата подкрепа за хората с най-малки увреждания, която по думите й се увеличава трикратно, но е недостатъчна.
Мая Стоицева, представител на протестиращите майки, отбеляза, че се радва, че най-после натискът на черните тениски има ефект. Тя посочи, че за майките най-важна е тежестта на индивидуалната оценка , което не се вижда в законопроекта. Проектът, по думите й, повтаря принципите на отпускане на интеграционните добавки, като отново тежестта е на решението на ТЕЛК. Ние не искаме ТЕЛК да определя доколко човек е негоден, а искаме индивидуалната оценка да казва от каква подкрепа има нужда, допълни Стоицева.

От изявленията на социалния министър стана ясно, че промените около финансовата подкрепа изискват допълнително 110 милиона лева ресурс. Водят се преговори с финансовото министерство. Бисер ПетковБисер Петков е министър на труда и социалната политика в кабинета "Борисов 3" от 4 май 2017 г.  съобщи, че се обсъжда дали да се разшири обхвата и продължителността на т.нар дарен стаж при отглеждане на дете с увреждане. В законопроекта се предлага месечната финансова подкрепа за навършилите пълнолетие хора с увреждания да е в интервала от 10 на сто до 57 на сто от линията на бедност. Хората с намалена работоспособност от 50 до 70,99 на сто ще получават месечна финансова подкрепа, която ще е 10 на сто от линията на бедност; тези от 71 до 90 на сто - 15 процента от линията на бедност; а над 90 на сто - 25 процента от линията на бедност. За хората с увреждания над 90 на сто с чужда помощ, които получават социална пенсия за инвалидност, е предвидено да получават 57 процента от линията на бедност. Линията на бедност през тази година е 321 лева, но се предвижда през следващата година да е 348 лева. Предвидена е и лична помощ, каквото е основното искане на протестиращите майки на деца с увреждания. Оценяването на правото на човека с увреждане от лична помощ се базира на тристепенна скала на зависимост/затруднения:

Степен I на умерена зависимост/затруднения е човек с увреждане от 71 до 90 на сто увреждане. В тази категория човекът с увреждане получава до 20 часа месечно право на лична помощ.

Степен II на тежка зависимост/затруднения е човек с увреждане над 90 на сто, който се нуждае от помощ два или три пъти дневно. В тази категория човекът с увреждане получава до 80 часа месечно право на лична помощ. Третата степен е тази на тотална зависимост/затруднения - човек с увреждане над 90 на сто увреждане, което се нуждае от помощ и продължителна подкрепа от друго лице за реализиране на различни дейности от ежедневния живот много пъти дневно, поради пълната загуба на физическа, умствена, интелектуална или сетивна автономност. В тази категория човекът с увреждане получава до 168 часа месечно право на лична помощ.

Въвежда се квотен принцип при назначаване на хора с трайни увреждания, според който работодатели с 20 до 49 работника назначават поне един човек с увреждане, с 50 до 99 - двама, със 100 и над 100 - четири процента от средносписъчния им състав. Ако не се изпълнят тези квоти, работодателят внася всеки месец във фонда към АХУ такса в размер от 80 на сто от минималната заплата за всеки неназначен човек с увреждане.

Последвайте канала на