Четвъртият форум на главните прокурори на Балканските държави - европейска перспектива за региона

Форумът, на който София е домакин за втори път, бе открит от и.ф. главен прокурор на Република България Борислав Сарафов.

Престъпността и престъпните мрежи никога не са били по-дигитални, по-трансгранични или по-международни. Затова срещи като този форум са толкова важни. В основата на сътрудничеството трябва да бъдат независими съдебни системи, които да могат да се справят със сложни разследвания и да реагират бързо на молби за правна взаимопомощ“, заяви еврокомисарят по демокрация, правосъдие, върховенство на закона и защитата на потребителите Майкъл Макграт във видеообръщение към участниците в Четвъртия форум на главните прокурори, която се привежда в резиденция „Бояна“ в София.

Майкъл Макграт призова всички балкански държави да укрепят средствата си за съдебно сътрудничество, като сключат където е уместно работни споразумения с Евроджъст и Европейската прокуратура и да ратифицират конвенциите на Съвета на Европа по наказателноправни въпроси.

Макграт насърчи партньорите от Западните Балкани да прилагат изцяло Европейската заповед за арест и Европейската заповед за разследване и да използват пълноценно потенциала на съвместните екипи за разследване и Европейската съдебна мрежа. Той обърна внимание, че през 2023 г. Европейската комисия е предложила директива за борба с корупцията, която в момента е в етап на окончателни преговори. Същевременно в доклада за върховенството на закона за 2025 г. (публикуван през юли т.г.), който обхваща всички 27 държави членки и четири партньорски държави от Западните Балкани, се подчертава  значението на защитата на прокурорската и съдебната независимост, включително прозрачните процедури за назначаване.

„Прокуратурата във всяка страна е гръбнак на правовата държава. В България прокуратурата играе ключова роля не само в наказателното правосъдие, но и в опазването на обществения интерес. Когато една прокуратура е слаба, престъпността и корупцията стават държавна политика. Затова нашата задача днес е да утвърдим прокуратурата като независима и професионална институция, която работи в интерес на гражданите“, каза Борислав Сарафов. Той добави, че гаранциите за спокойствие и успешно развитие на региона изискват силни власти и независими институции.

„Съдебната власт е ключов стожер на държавността навсякъде по света. Всички ние, държавните обвинители, сме естествените защитници на обществения интерес“, каза Сарафов. Той изтъкна, че българската прокуратура активно си партнира с Евроджъст, но е крайно време да се създаде балканска мрежа от прокурори, специализирани в събиране на електронни доказателства, които да обменят данни, добри практики и оперативна информация в реално време.

„Искам лично да благодаря на Борислав Сарафов, и.ф. главен прокурор на България, и на г-н Мухсин Шентюрк, главен прокурор на Турция, че ни събраха на едно място. Ние в „Евроджъст“ ще продължим да подкрепяме съдебните органи на държавите - както тези от Европейския съюз, така и извън него“, каза по време на форума президентът на "Евроджъст" Михаел Шмид. Той посочи, че темите за трафика на мигранти, тероризма, търговията с наркотици, престъпленията срещу околната среда и криптовалутите, които ще се обсъждат на форума, имат едно общо нещо и това е необходимостта от сътрудничество. Евроджъст е подкрепила над 40 мащабни наказателни разследвания, което показва какво можем да направим, когато действаме заедно, добави Михаел Шмид. 

Министър-председателят на Република България Росен Желязков подчерта, че четвъртото издание на този престижен форум на главните прокурори показва значимостта на международното сътрудничество в областта на ефективното правоприлагане, особено в интензивни в своя исторически, политически и социален път места, каквито са Балканите. „Те са люлка на турбуленция и предизвикателства, както и място на големи възможности“, заяви Росен Желязков. Министър-председателят посочи, че  има няколко теми, на които се базира разбирането за международното сътрудничество -  устойчивото развитие, защитата на човешките права, демокрацията,  върховенството на правото. „Всички тук, които сме се събрали на този форум вярвам, че споделяме, че ефективното правоприлагане трябва да охранява всички тези ценности“, заяви Желязков.

Министър-председателят акцентира на прекрасното сътрудничество, което имаме с Република Турция по отношение на овладяването на мигрантските потоци. „Пътят през Република Турция, България, през страните от ЕС, съставлява може би 99% от трасето на трафикантите, които извършват тази дейност по нелегална миграция. Тук ролята на сътрудничеството е огромна, защото се работи в координация, в споделеност на информационни ресурси при повишена степен на доверие, тогава тези канали, които в голяма степен предпоставя и други форми на организирана престъпна дейност биват ефективно пресичани“, обясни Росен Желяков.

Главният прокурор към Върховния апелативен съд на Турция Мухсин Шентюрк изтъкна, че прокурорите носят отговорност не само за осигуряване на правосъдие, но и за поддържане на регионалната стабилност, защитата на споделените  ценности и гарантирането на сигурността на гражданите.

„Прокурорите имат свещен дълг, изпълняван не само с правни познания, но и с чувство за справедливост, ангажираност с ценностите и чувство за обществена служба. Принципи като безпристрастност, отчетност, независимост пряко влияят върху общественото доверие в съдебната система. Трябва да засилим сътрудничеството си не само с декларации за добра воля, но и с инструменти като споделяне на информация в реално време, правна помощ, съвместни разследвания и програми за обучение. Въпреки че законодателствата на различни страни са различни, нашата цел е обща – да осигурим сигурност, стабилност и справедливост на Балканите“, добави главният прокурор на Турция.

Мухсин Шентюрк посочи, че киберпрестъпността е една от най-динамичните и сложни области, пред които са изправени прокурорите днес и добави: „Измамите, изпирането на пари, незаконните трансакции с криптовалути, експлоатацията на деца и финансирането на тероризма вече се случват в дигитална среда и представляват заплаха за целия регион. Трафикът на хора също е свързан с тези дигитални дейности“.

Правосъдният министър Георги Георгиев заяви: Държавните граници съществуват, но уви, много лесно се прекрачват от добре организираната престъпност, което налага изключителната кооперативност между националните правоохранителни органи. Защо за българската държава е важен този форум? Защото за нас е важно сътрудничеството, което българските правоохранителни органи осъществяват с всяка от националните власти на държавите, чиито представители днес са тук“.

Министър Георгиев обърна внимание, че през последните 8 месеца изпълнителната и законодателната власт в сътрудничество с прокуратурата, съда и следователите, както и техните браншови организации, са провели революция в областта на наказателното право. „Тази революция представлява цялостна реформа на концепцията и уредбата на тероризма, разширяване на отговорността и предоставяне на адекватни санкционни механизми за юридическите лица, въвлечени в престъпна дейност и осъвременяване на българския наказателен процес за криптоактивите и събирането на електронните наказателни средства“, каза българският министър на правосъдието.

Работата на Четвъртия форум на главните прокурори на Балканските държави продължава с презентации и изказвания на представители  на чуждестранните делегации, на прокурори и следователи  от България, Турция, Албания, Косово, Черна гора, Словения, Румъния. Сред лекторите е и Роел Дона, генерален секретар  на Международната асоциация на прокурорите.  Основните теми на форума са свързани с противодействието на модерните форми на трансгранична престъпност, на организираната престъпност, тероризма, опазването на околната среда, както и с ролята на прокуратурата в засилване на международното и регионалното сътрудничество.