Окръжният прокурор Ваня Ненкова: Промените в Конституцията ще имат нулев ефект върху качеството на правосъдието

Направените промени в Конституцията ще имат нулев ефект върху качеството на правосъдието, а именно това следва да стои на преден план, каза в интервю за БТА окръжният прокурор на Видин Ваня Ненкова.

Забележете, отбеляза тя, това е само за кадровия орган на прокуратурата. И уточни, че подобен подход би довел до много притеснителни резултати – прокурорите да бъдат назначавани, повишавани и дисциплинарно наказвани пряко или непряко от политически ангажирани лица. Ненкова допълни, че се създава и възможност за намеса в кадровата политика на съдебната система от страна на адвокатското съсловие, тъй като е предвидено предложения за кандидати за Висшия съдебен съвет и Висшия прокурорски съвет да могат да се правят и от Висшия адвокатски съвет. В други текстове от проекта също се наблюдава нарушение на основни принципи и неравнопоставеност между съд и прокуратура, без да има ясни аргументи за това, коментира още Ненкова.

На въпрос за становището ѝ относно промените в Конституцията, в частта „Съдебна власт”, Ненкова припомни, че народните представители от Седмото Велико народно събрание приемат Конституцията от 12 юли 1991 г., като се стремят да изразят волята на българския народ и стъпвайки на ценностите свобода, хуманизъм, равенство, справедливост и търпимост, издигайки във върховен принцип правата на личността, националното и държавно единство. Считам, че последвалите промени в основния закон от декември 2023 г. са последното, от което България имаше нужда, заяви Ненкова. Промените изглеждат прибързани и необмислени. Те минаха маскирани зад оправданието, че без тях няма как да се осъществи заветната цел – съдебна реформа. А тя като че ли стига само до Прокуратурата на Република България с желание за контрол - да бъде овладяна и подчинена, уточни тя.

Наличието на две държавни граници - с Република Румъния и с Република Сърбия, формира особеностите на територията, включена в района на действие на Окръжна прокуратура-Видин, обясни тя. Това обуславя и спецификата на видовете престъпление, като преди всичко те са за незаконно преминаване на границата и за контрабанда, уточни Ненкова. Тя обясни, че делата за опит за незаконно преминаване на мигранти през границата, са от компетентността на Районната прокуратура (РП). В повечето случаи това са граждани на Афганистан, Сирия, Иран, а също и турски граждани, които нямат разрешение за пребиваване на територията на България. Целта им е търсенето на икономически по-стабилен живот, като се насочват към държавите от Западна Европа. Трафикантите са предимно турски или български граждани, допълни тя. От началото на 2023 г. до момента в РП-Видин са приключили около 60 дела за незаконно преминаване на държавната граница и около 35 - за превеждане или подпомагане на лица да преминат незаконно през страната, съобщи Ваня Ненкова.

Независимо какви законодателни промени ще настъпят, какво ще ни бъде вменявано, вярвам, че и занапред прокурорите ще отговарят на обществените очаквания за сигурност и справедливост чрез професионално изпълнение на задълженията си, отбеляза Ваня Ненкова.

Нейният професионален път преминава изцяло в прокуратурата. Преди 20 години Ненкова започва трудовата си кариера като младши прокурор, преминава през длъжността прокурор и административен ръководител на Районна прокуратура. В момента е окръжен прокурор и административен ръководител на Окръжна прокуратура - Видин.

Основната промяна в глава „Съдебна власт“ се отнася до промени в структурата, мандата и функциите на главния прокурор. Така институцията главен прокурор е лишена от две нейни конституционни правомощия - надзор за законност и методическото ръководство по отношение на дейността на всички прокурори, коментира Ненкова. По думите ѝ тези правомощия са изключително важни за хората. Чрез тях се гарантира правилното прилагане на закона, без да се засяга вътрешното убеждение и независимостта на прокурора, както и възможността да се предприемат действия за отмяна на незаконосъобразни актове. Последното позволява на държавата в лицето на прокуратурата да действа, когато органите на изпълнителната власт със свой акт са допуснали нарушение на закон, обясни тя.

От 2023 г. до момента районните прокурори са работили по 93 дела за домашно насилие, съобщи Ненкова. По всички дела те осъществяват своите функции с особено внимание, насочено към повишените изисквания за качество на работа и успешно приключване на производствата, заяви тя.

По думите ѝ делата, свързани с контрабанда на стоки, оръжие, наркотични вещества и други, са от компетентността на окръжната прокуратура. Тя даде примери за случай през миналата година на открито високорисково наркотично вещество – хероин, на стойност повече от 4 млн. лв. То е било скрито в изграден тайник на пода на превозно средство, излизащо от страната към Румъния през „Дунав мост 2”. Делото е внесено в съда, уточни Ненкова. При друг случай митническите служители са установили нехарактерен отвор на пода под седалката на водача, покрит с материал, наподобяващ каучук. След проверка същият се определя като тайник тип „двоен под“, в който бил укрит хероин на стойност повече от 1 млн. лв. Подсъдимите по това дело са двама, като то също вече е в съдебна фаза, обясни тя.

По думите ѝ ситуацията, в която е поставена прокуратурата, е извън всякакви рамки на разумното. Ежедневно се тиражира как прокуратурата не работи, магистратите са обвързани, участват в някакви схеми. „Искам отговорно да заявя, че прокурорите, които познавам и с които работя, стъпват на принципа на професионализъм и почтеност при изпълнение на служебните си задължения”, подчерта Ненкова.

Според Ненкова с преструктурирането на Висшия съдебен съвет (ВСС) се променя цялата съдебна власт. Съгласно промените ВСС се формира от 10 членове, от които главният прокурор е член по право. Шестима се избират от Народното събрание, като те не трябва да са действащи прокурори и следователи, а от професионалната квота се избират само двама прокурори и един следовател. Предвиденото съотношение, в което превес имат избраните от Народното събрание членове, създава реална опасност за зависимост на прокуратурата от законодателната и изпълнителната власт, заяви Ненкова. Промените са такива, че тези две власти ще имат решаваща роля и при решаване на основни кадрови въпроси, уточни тя.

Според мнението ѝ е налице добър синхрон между прокуратурата и Областната дирекция на МВР по отношение на повдигането на обвинения на водачи на моторни превозни средства след употреба на алкохол и/или наркотични вещества.