Нарушени права, мизерия и липса на медицинска грижа посочи докладът на омбудсмана за психиатрии, затвори, интернати и бежански центрове

Омбудсманът Диана Ковачева публикува Единадесетия годишен доклад на институцията от проверките в местата за лишаване от свобода през 2023 г., извършени от Националния превантивен механизъм (НПМ). Това съобщиха от пресцентъра на омбудсмана. Механизмът следи, проверява и оценява спазването на правата на човека в затвори, арести, домове за медико-социални грижи за деца, центрове за настаняване от семеен тип за деца, психиатрии, домове за възрастни с увреждания, психични разстройства и деменция, центрове за мигранти и бежанци, и др., уточниха от пресцентъра.

В доклада се обобщава, че през последните две години омбудсманът акцентира върху темата за защита правата на хората с психични заболявания. Отчита се, че в периода 2022 г. – 2023 г. са извършени общо 25 внезапни проверки в психиатрични заведения и центрове за резидентни социални услуги. В периода от 2019 г. до 2022 г. нееднократно отговорните органи са предупреждавани за наличието на хронични проблеми в държавните психиатрични болници, констатирани са унизителни материални условия на живот, хронично недохранване на пациентите поради сгрешен модел на финансиране, лошо качество на медицинската грижа, липса на кадрово обезпечаване и устойчива политика за преодоляването му, включително липса на социални услуги, които да спомогнат за реинтеграция на пациентите в държавни психиатрични болници.

В тази връзка Диана Ковачева настоява да бъдат предприети редица спешни мерки за предотвратяването на всяка възможна форма на унизително отнасяне или изтезания. На първо място - да бъде обособено деянието „изтезание“ като самостоятелно престъпление, на следващо - да има практики за ефективен контрол - прокуратурата да упражнява регулярен надзор при изпълнение на наказателните и други принудителни мерки във всички държавни психиатрични болници, защото те се водят места за лишаване от свобода, уточниха от пресцентъра на институцията на омбудсмана.

Друг фокус в доклада на НПМ е свързан с дефицити относно правата на децата в конфликт със закона. Подчертава се, че е необходимо приемането на национална политика и стратегия за детско правосъдие с дългосрочен хоризонт. Допълва се, че и усилията на органите на властта трябва да бъдат насочени изцяло към бързото закриване на институциите за деца в конфликт със закона и създаване на защитена социална система, която да включва мрежа от услуги - интегрирани услуги и възпитателни, психо-социални и защитни мерки и механизми за подкрепа по отношение на тези деца.На 9 февруари от социалното министерство разпространиха данни на Агенцията за социално подпомагане за 2023 г., свързани с подкрепата на децата в риск и техните семейства. Според данните почти два пъти повече деца в риск се отглеждат в семейна среда, отколкото в социални услуги. В семействата на близки и роднини са настанени около половината от децата, които се отглеждат извън биологичното семейство. В две трети от случаите, по които социалните работници са работили за превенция на изоставянето, те са успели да подкрепят семействата, за да продължат да отглеждат децата си у дома.

Екипът на НПМ е извършил 50 проверки в изброените места. Изпратени са общо 129 препоръки до различни държавни органи и е проследено предприемането на конкретни мерки за подобряване на условията в местата за настаняване, задържане или изтърпяване на лишаване от свобода.

Омбудсманът препоръчва още да бъде осъвременена правната уредба на реда за прилагане на мерки за временно физическо ограничаване при пациенти с установени психични разстройства и да бъде изготвен протокол за прилагане на принудителните мерки „имобилизация“ и „изолация“, в който ясно да бъде отбелязано с каква продължителност и колко често могат да бъдат изолирани и фиксирани (връзвани) пациентите за период от 24 часа, както и да се конкретизират основанията, при които се прилагат тези мерки.