Изисква се и получаването на изрично съгласие на съдиите, за да бъдат включени в списъка.
Консултациите ще продължат до 19 декември, а според поетия ангажимент по Плана за възстановяване и устойчивост, пакетът от промени трябва да стане действащ закон през юни 2023 г.
След препоръки на Венецианската комисия, Министерството на правосъдието публикува предложените промени в Наказателния кодекс и в Закона за съдебната власт. От ведомството припомнят, че това са текстовете, които касаят ефективен механизъм за търсене на наказателна отговорност на главния прокурор.
Въвеждат се още критерии за наказателните съдии от окръжни и апелативни съдилища, както и от ВКС, които ще попадат в списъка, от който ще се избира прокурорът "ад хок", разследващ главния прокурор. В последните 7 години той трябва да е работил като наказателен съдия, за да се затвърди гаранцията за висок професионализъм и опит в сферата на наказателното право и процес.
Извън това се въвежда съдебен контрол в началната фаза на процеса, като обжалването на постановлението за отказ да се образува наказателно производство ще е с по-широк обхват и ще включва всички тежки престъпления, включително и такива, чието извършване може да доведе до нарушаване на основни права. Пострадалите от престъпления ще имат право на обжалване на отказа, като могат да се запознават с материалите от извършените предварителни проверки.
Новите моменти в предлагания механизъм за търсене на отговорност на главния прокурор предвиждат отказите за образуване на разследване срещу него да подлежат на съдебен контрол на две инстанции, като пред съд се обжалва и прекратяването и спирането на досъдебното производство. Въвежда се и т.нар. вътрешен прокурорски контрол върху действията на прокурора (наказателен съдия), който разследва главния. Той ще бъде осъществяван от друг наказателен съдия (той трябва да е от ВКС), който ще изпълнява длъжността заместник главен прокурор. Контрольорът ще бъде избиран, след като има повдигнато обвинение срещу главния прокурор.
Предвижда се също намаляване от 17 на 13 гласа на мнозинството в Пленума на ВСС, необходимо за предсрочно освобождаване и временно отстраняване от длъжност на главния прокурор, както и за неговия избор. Това ще е и мнозинството, необходимо за избор на председателите на двете върховни съдилища, но при допълнителни изисквания.
Текстовете имат за цел да преодолеят наличния дисбаланс между правата на обвиняемия, подсъдимия и осъдения и тези на жертвите на престъпления. Направените предложения са в изпълнение на над 70 осъдителни решения на Европейския съд по правата на човека в Страсбург, свързани с неефективно разследване и защитата на правата на пострадалите; препоръки на Комисията за демокрация чрез право към СЕ (Венецианската комисия), включително от последната ѝ мисия през септември, както и на Европейската комисия.
)