Китай затяга контрола върху международните сделки и трансфера на технологии

Китай обяви днес мащабен пакет от нови правила, които затягат контрола върху международни сделки, включващи китайски инвеститори, технологии, данни и въпроси на националната сигурност. Мерките са обявени месец, след като Пекин нареди на американската технологична компания „Мета Платформс“ (Meta Platforms) да се откаже от постигнатото споразумение за придобиване на разработения от китайски стартъп софтуер с изкуствен интелект (ИИ) „Манус“ (Manus), предаде Ройтерс.

Новите разпоредби, прието от Държавния съвет на Китай (правителството на страната), ще влязат в сила от 1 юли.

Една от основните клаузи в новите правила предвижда предварително разрешение за износ на стоки, технологии, услуги или свързани данни, чието извеждане от страната подлежи на ограничения.

Китай разглежда изкуствения интелект като стратегически сектор, свързан с националната сигурност, и през последните години засилва контрола върху износа на технологии, интелектуална собственост и експертен потенциал.

В правилата обаче не се уточнява кои конкретни сделки или трансфери на активи могат да бъдат забранени по съображения за национална сигурност, посочва Ройтерс.

Правила за веригата на доставки

За разлика от законопроекти, разглеждани от китайския парламент, тези разпоредби бяха въведени без предварително предупреждение и влязоха в сила незабавно, което предизвика безпокойство сред международните компании с дейност в страната.

За първи път китайските власти създават официална правна рамка, която им позволява да разпореждат отмяна на вече приключили международни сделки. Според анализатори това увеличава регулаторния риск за чуждестранните инвеститори, особено в сектори като високите технологии и изкуствения интелект.

По-рано Държавната комисия за развитие и реформи на Китай - влиятелен орган за икономическо планиране, обяви, че сделката между „Мета“ и „Манус“ е нарушила правила за инвестиции в чужбина. Според експерти това е сигнал, че Пекин няма да допуска прехвърляне на дялове от китайски технологични компании към чуждестранни инвеститори без изрично одобрение.

Новите правила изрично забраняват международното прехвърляне на специалисти в чувствителни отрасли без разрешение. Мярката е насочена към практики като тази на „Манус“, която премести част от служителите и дейностите си в Сингапур преди придобиването от „Мета“ - стратегия, използвана от някои китайски компании, за да се представят като базирани в Сингапур и по този начин да улеснят достъпа си до чуждестранни инвеститори (Singapore-washing).

Съгласно новите правила инвеститорите нямат право да прехвърлят забранени за износ стоки, технологии, услуги или данни чрез изпращане на специалисти в чужбина, организиране на работа зад граница, предоставяне на техническа помощ от разстояние или чрез трансгранични обучения.

На Държавния съвет се предоставят и правомощия да извършва проверки на международни инвестиции и прехвърляния на активи, които могат да засегнат националната сигурност, както и да разпорежда продажба на дялове, прекратяване на инвестиции и налагане на санкции при неспазване на правилата.

Новата нормативна рамка дава на Пекин и възможност да ограничава дейността на чуждестранни компании в Китай, ако техните държави предприемат мерки срещу китайски инвестиции. Например, ако американските власти включат китайска технологична компания в санкционен списък, Китай би могъл да блокира несвързано придобиване от страна на американска компания на дружество с китайско участие.

Новите мерки следват два указа за сигурността на веригите на доставки, публикувани през април, които дават на китайските власти право да налагат забрана за напускане на страната на служители на чуждестранни компании, участващи в прилагането на чуждестранни санкции срещу Китай.

Според анализатори Китай разширява инструментите си за контрол върху износа и международните инвестиции в отговор на западните санкции, като същевременно се стреми да укрепи позициите си във веригите за доставки и да насърчи самостоятелността в стратегически отрасли и чувствителни технологични сектори.