Иван Брегов: Внесените законопроекти за промяна на Закона за съдебната власт са много близки по замисъл

Думите му са по повод предложените законопроекти от управляващите и опозицията за промени в Закона за съдебната власт.

Той обърна специално внимание и на проблема със съдебната карта.

Брегов беше категоричен, че реформата е неизбежна заради нарастващите разходи.

Според него това може да стане чрез по-ефективен Висш съдебен съвет и работещ инспекторат.

Брегов завърши с призив за поемане на отговорност и парламентарен контрол върху реформите в съдебната система.

„Това е нещо, което трябва да се преосмисли. И това може да стане под особения надзор на Народното събрание, защото това е мястото, където се обсъждат проблемите на парламентарната демокрация.“

Правосъдната реформа не е фиксация, тя е една висша тема от обществения ред на българската държава, която се получава много трудно, изразходва все повече ресурс за българските граждани по ключови неща, които определят накъде върви икономиката или доверието в институциите се проваля. Това заяви ръководителят на Правната програма на Института за пазарна икономика Иван Брегов в предаването „Лице в лице” по БТВ.

Трите внесени законопроекта за изменение на Закона за съдебната власт са много близки по замисъл. ПБ са написали текст, който трябва бързо да потуши редица проблеми. Той ще лиши от възможност ВСС да упражнява компетентност по редица теми, както важни, така и маловажни. Текстът, в който е предложено да се ограничи възможността на ВСС да взима чрез своите колеги въпроси по назначаване, повишаване и дисциплинарно наказване на съдиите, прокурорите и следователите е съществен елемент и по него има абсолютно съвпадение между "Продължаваме промяната (ПП), "Демократична България" (ДБ) и "Прогресивна България" (ПБ). В законопроекта на ПБ преходните и заключителните разпоредби стои един текст, който не дава възможност на ВАС да се окичи с разходи за 2 млн. евро, нови съдии, 25 служители – на това се слага край. За това действие огромен принос има предишния състав на Министерство на правосъдието. Това е политика, която ще бъде застъпена от ПБ, обясни той.

Спира се възможността една привилегия, която беше дадена на председателя на ВАС да командирова съдилища в административното правосъдие, взимайки от общите съдилища. Това сега ще минава след решение на съдийската колегия и поне временно ще бъде ограничено. Дава се много сериозна яснота за това кой ще избира временно изпълняващия функциите на председател на ВАС, главен прокурор и ако настъпи обстоятелство и председател на ВКС. Това ще бъде пленумът на ВСС. Това са решения, които са добри, посочи Брегов.

ДБ са взели законопроектът, който под ръководството на съдия Юлия Ковачева беше много сериозно написан, със силно участие на професионалната общност и детайлно обсъден в Министерство на правосъдието, взели са неговата основа и са я пренесли в своя проект, който е една дългосрочна визия за това какво да се прави в оперативния режим на работа на съдебната власт. ПП са направили едно политическо действие с няколко много кратки текста, които имат много несъвършенства, разясни експертът.

На въпрос дали е възможно да се стигне до работещ консенсус, Брегов отговори: „Аз мисля, че могат да гарантират благоприличието на хората в системата външно. И това благоприличие да има както вътрешен израз за хората, които работят в тази система, така и външен израз за обществото като цена, която плаща, и като резултат, който все пак трябва да се сведе до базисна ефективност на тази система.“

„Трябва да се обърне особено внимание на това какви ще са съдебните райони, кои съдилища ще останат в играта и кои не.“ По думите му темата е отлагана твърде дълго. „Това е много дълъг спор, но имаше преди 6–7 години лошо усилие да се посегне на районните съдилища, а всички други да бъдат свещени крави. Това е нещо, което трябва да се преосмисли.“

„Бюджетът на съдебната власт — вече съм се уморил да го казвам — за 10 години е нараснал от 520 милиона лева на 500 милиона евро.“ Той посочи и друг сериозен проблем — атестирането на магистратите. „Оценката на съдиите — ако погледнете атестационните резултати, всички имат над 90 точки. Значи всички са отличници. Ами, прощавайте, но когато всички са отличници, няма как да повишиш тези, които са по-добри реално в работата си.“

В края на разговора Брегов засегна и темата за т.нар. „ветинг“. „Напоследък се говори все по-често за ветинг, аз го наричам с българската дума ‘преотбор’. И той може да бъде издържан в рамките на българската Конституция, в рамките на глава 16 от Закона за съдебната власт, във връзка с реализацията на дисциплинарната отговорност.“