Декапитализация или дестабилизация: Какво се случва с ББР

Саботаж или навременни действия по превенция на злоупотреби е намаляването на капитала на Българската банка за развитие? Въпрос, който вълнува обществеността през изминалата седмица, но на който все още няма обективен отговор.

Добро или лошо е намаляването на капитала на една банка? Без значение дали е частна собственост или притежание на държавата, декапитализирането на финансова институция означава липса на доверие от страна на собственика и изпраща сигнал към инвеститорите. Ако вие сте кредитор на тази банка и трябва да й доверите управлението на ваш ресурс, няма ли да се запитате какво става всъщност и дали не е по-добре да изтеглите инвестицията си? Дори само публичното говорене за намаляване на капитал и спекулация с качеството на управление на банкова институция е достатъчен репутационен удар с тежки последствия.

В конкретния случай, аргументите на служебното правителство за връщане в бюджета и ползването на средствата за оперативни разходи (според служебния министър на финансите: пенсии, заплати, детски градини) са безпочвени и е пропусната малката подробност, че процесът по намаляване на капитала на банка е дълъг регулаторен път, отнемащ месеци. Така че средствата реално ще могат да се ползват от правителството най-рано през 2027 г. А дотогава и банката не може да ги ползва.

В допълнение идва и фактът, че съгласно Търговския закон кредиторите на ББР също трябва да дадат своето съгласие или да изискат кредитите си. Като се вземе и това предвид, цената на имиджовата кампания на служебния премиер започва да става висока.

Законовата роля на ББР е както да подпомага МСП, така и да изпълнява правителствени програми, които могат да имат много широк спектър на обхват: от антикризисни мерки за справяне с икономически шокове през дългосрочни инфраструктурни проекти до стратегически за държавата партньорства.

ББР е минала през двугодишен одитен процес, за да стане прилагащ партньор на Европейската комисия в България и има нужната акредитация да управлява средства по програма InvestEU. ЕК ѝ делегира портфейл от 1,5 млрд. евро и средствата й се управляват изцяло съгласно изискванията на Финансовия регламент на ЕС.

Същата тази ЕК ѝ възлага като единствена и последна възможност да реализира програмата за саниране по Плана за възстановяване и устойчивост и ясно заявява, че няма да даде тези средства под никаква друга форма, освен в рамките на сътрудничество с ББР.

Капиталът на всяка банкова институция служи за база, над която се гради. Добрата основа дава възможност за привличането на повече и по-евтин допълнителен ресурс, който многократно увеличава ефекта на вложените от собственика средства. Доброто управление води до възвращаемост, която в случая на ББР или се прехвърля към кредитополучателите, или се връща към държавни бюджет като дивидент.

Като отчетем плюсовете и минусите, разговорът около евентуалното намаляване на капитала на ББР далеч надхвърля рамките на една счетоводна операция. Той поставя фундаментален въпрос за икономическия модел на страната – за използването на инвестиционни инструменти за развитие или за бързи решения за бюджета.