Въпреки това, основата за дългосрочно сдържане трябва да бъдат собствените бойни възможности на Украйна и нейните технологични постижения в областта на отбраната.
Несигурността се засилва от променливия характер на Тръмп, пише авторът. Освен това, роля играят и неговите възгледи за Русия и подклаждането на напрежение в трансатлантическите отношения с заплахите му по отношение на Гренландия:
За да бъде ефективна всяка дългосрочна стратегия за превъоръжаване, Украйна трябва първо да реши собствените си проблеми, пише изданието. Става дума, по-специално, за недостига на личен състав.
В същото време разгръщането на многонационални войски трябва да функционира като елемент от по-широка архитектура на сигурността, която трябва да подсили, а не да замести украинските въоръжени сили.
Според оценките на The Economist, Украйна ще се нуждае от около 390 милиарда долара за бюджетна подкрепа и военна помощ в периода от 2026 до 2029 година. От тази сума около 50 милиарда долара годишно са необходими за покриване на бюджетния дефицит на Киев.
Украйна и нейните партньори се нуждаят от конкретен план за укрепване и поддържане на военната мощ на държавата, независимо дали ще бъде постигнато примирие. Европа трябва да бъде готова за това, че САЩ могат да анулират предоставените гаранции, пише Foreign Affairs. Отбелязва се, че разполагането на западни войски в Украйна и ангажиментът да се предприемат мерки в случай на поредна инвазия от страна на Русия ще бъдат полезни компоненти на такъв план.
"Киев се нуждае от програма за подкрепа на партньорите, която съчетава големи пакети за помощ, инвестиции, придобивания, сътрудничество в областта на разузнаването и канали за подготовка на кадри като част от по-мащабен план за укрепване на въоръжените сили и промишлената база – в идеалния случай това трябва да бъде усилие, което ще продължи най-малко пет години“, се посочва в материала.
В същото време се подчертава, че превъоръжаването на Украйна ще бъде скъпо, докато в Европа все още не могат да осигурят необходимите средства за дългосрочно планиране. Алтернативата, при която украинските въоръжени сили постоянно са в режим на оцеляване, все пак ще бъде много по-скъпа.
FA отбелязва, че САЩ са готови да участват в структурата за сигурност на Украйна, която включва както разполагане на войски под ръководството на Европа, така и така наречените гаранции по член 5. Въпреки това, дори и при участието на САЩ, надеждността на европейските гаранции ще остане под въпрос.
В момента всеки потенциален агресор разбира, че нападение срещу съюзник на САЩ по договора ще доведе до военна реакция от страна на американците. Въпреки това, в случая с Украйна нито Европа, нито САЩ показаха готовност да воюват на нейна страна. Нещо повече, от 2022 г. насам те неколкократно подчертаха, че политиката им е насочена към избягване на пряка война с Русия.
"Дори ако Тръмп се съгласи на подкрепата на САЩ на хартия, малко неща биха го попречили да наруши обещанието си в случай на руска атака. Той може лесно да обяви споразумението за невалидно, повтаряйки честото си твърдение, че Украйна носи отговорност за провокирането на руската агресия“.
С оглед на това, Европа и Украйна предложиха на САЩ да оглави механизма за наблюдение и проверка на прекратяването на огъня. Киев също така моли Конгреса на САЩ да закрепи договорените гаранции на законодателно ниво. Но дори и при одобрение от Конгреса, изпълнението на каквито и да било гаранции ще зависи от капризите на президента, добавя авторът. Според него враждебността на Тръмп към Европа и нейните интереси в областта на сигурността и икономиката е определяща черта на външната му политика и, изглежда, само се засилва.
"Способността на Украйна да набира, обучава, ротира и поддържа войски беше изчерпана от изтощителния характер на войната, което разкри сложността на формирането на устойчива, стабилна отбранителна позиция по време на военни действия. Многогодишна планова структура, която ясно свързва визията на Украйна за нейната бъдеща военна позиция с реалистични източници на финансиране, би помогнала на страната да започне създаването на инфраструктура за формиране на резерв от войници“, се посочва в материала.
"За да се достигне тази цифра, европейските членове на НАТО ще трябва да удвоят приблизително настоящото си ниво на подкрепа за Украйна – от около 0,2% от БВП до около 0,4%. Това може да бъде трудно в епохата на строги бюджети, но алтернативата е влошаване на бойната мощ на Украйна, което ще направи останалата част от Европа много по-уязвима“, констатира изданието.
)