МОН с предложения за промени в ученическите екскурзии

При еднодневни ученически екскурзии училищата и детските градини ще трябва да уведомяват предварително Регионалните управления на образованието, Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ и сектор „Пътна полиция“ на МВР.

Това е една от предложените от МОН промени в Наредба № 10 за организацията на дейностите в училищното образование, публикувани за обществено обсъждане. Целта е да се гарантира сигурността на живота и здравето на децата и на учениците, включително при кратките пътувания.

Не по-късно от 24 часа преди началото на пътуването директорът на училището или детската градина ще трябва да уведоми ръководителите на съответните институции, като посочи маршрут на пътуването, начален пункт, дата и час на тръгване, очаквано време на пристигане в крайния пункт, час и сборно място за тръгване от крайния пункт, очакваното време на пристигане, продължителност на престоя. Също така трябва да се предостави информация за сключения договор и данни за фирмата-превозвач, когато пътуването се извършва чрез случайни автобусни превози, а в случаите при превоз за собствена сметка – и заповедта на директора на институцията.

Към момента нормативната уредба, свързана с пътната безопасност при организирани пътувания, е разписана в различни актове – Закона за автомобилните превози, Закона за туризма, Наредба № 33 на министъра на транспорта и специална наредба от Закона за туризма. За еднодневните пътувания, които се организират само със санкция на директори, досега нямаше изрично изискване за уведомяване на отговорните институции, които имат контролни функции за проверки преди пътуване. Това се налагаше само при по-дълги организирани пътувания с нощувки. Липсата на нормативна регулация при еднодневните екскурзии създаваше предпоставки за повишен риск за живота и здравето на децата и учениците, както и административна несъвместимост между различните видове организирани превози. Липсата на ясен ред затруднява и упражняването на ефективен контрол от страна на компетентните институции – в т.ч. Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ и МВР.

Други изменения в същата наредба регламентират, че за да се нарича „ваканция“ определен период в графика за учебното време, той следва да включва два или повече дни за отдих. Това не означава, че учениците ще бъдат лишени от почивка между сроковете или около 1 ноември, но в тези случаи дните ще бъдат обявявани като неучебни, а не като ваканция. В тази връзка са и новите текстове, според които краят на първия учебен срок следва да е денят, който съвпада с последния работен ден на седмицата. През учебната година учениците ползват коледна, пролетна и лятна ваканция. За определена учебна година министърът на образованието и науката със заповед може да определи ползването и на есенна и/или междусрочна ваканция.

Вече ще има и възможност за анулиране на зрелостни работи с идентични текстове, като превенция срещу преписването, когато задачите изискват създаване на самостоятелен отговор. Става дума за случаи, в които в отделни изпитни работи съвпадат напълно или почти напълно – по структура, отговори, формулировки или решения – до степен, която изключва възможността за самостоятелно изготвяне.

Целта на промяната е да се гарантира равнопоставеността при оценяването на държавните зрелостни изпити, чрез ограничаване на възможността ученици да получават оценка въз основа на копирани или механично възпроизведени текстове, с което се защитава усилието на онези, които полагат реален труд.