Кабинетът вдига в пъти таксите за акредитация на висши училища

Досега програмната акредитация на професионално направление с 3 до 5 специалности струваше 4700 лв., а занапред скача до 13 200 лв., ако е в направление с до 2 специалности, и до 21 800 лв. - ако е в направление с до 5 специалности.

Оценяването на проект за откриване на ново висше училище се увеличава от 4700 на 25 000 лв., т.е. 5 пъти. Оценяването на средата за дистанционна форма на обучение (самостоятелна процедура) ще коства на университетите 6800 лв.

Оценяване на проект за откриване или преобразуване на основно звено или на направление с повече от 5 специалности вече струва 19 600 лв.

Драстично поскъпване на таксите за акредитация очаква университетите до дни. Ако досега те плащаха по около 6500 лв. за институционална акредитация, занапред ще трябва да дават по поне 21 000 лв. и то, ако обучават в една или две от основните области на науката. Това предвижда постановление за нормативите за заплащане на разходите по акредитационни процедури, извършвани от Националната агенция за оценяване и акредитация (НАОА).

НАОА събира такси за институционална и програмна акредитация, за следакредитационно наблюдение и контрол, за изменение на капацитета на висше училище, професионално направление и специалност от регулираните професии и за оценяване на проекти за откриване на основни звена, филиали, професионални направления и на специалности от регулираните професии. Те се използват за възнаграждения и осигурителни плащания на членовете на експертните групи, на постоянните комисии по области на висше образование, на постоянната комисия по следакредитационен контрол и на Акредитационния съвет, командировъчни разходи, разходи за обучения и методическа подготовка на експерти, за превод и публикуване на доклади от процедурите и канцеларски разходи, пише в.Сега.

Различните "услуги" на НАОА не са съпоставими с тези, описани в старото постановление. От новия документ обаче и с просто око се вижда поне тройно увеличение на таксите. Най-евтино ще е даването на програмна акредитация на докторски програми, в рамките на програмната акредитация на професионалното направление - 2200 лв. 2400 лв. пък ще струва оценката за изменение на капацитета на висше училище, професионално направление и специалност от регулираните професии (без посещение на експертна група) - по документи. Досега бе 1200 лв. с включено посещение на експертна група.

Всички други такси тръгват от 4400 лв. нагоре и стигат до близо 34 хил. лв. - толкова например ще струва програмна акредитация на професионално направление от 16 до 30 специалности от степените професионален бакалавър, бакалавър и магистър. 30 200 лв. ще струва програмната акредитация на професионално направление от 6 до 15 специалности.

Институционалната акредитация на висше училище, обучаващо в една или две от основните области на науката досега излизаше на университетите 6450 лв., но от сега нататък за това ще трябва да се отделят 21 060 лв. или 28 060 лв. - ако университетът обучава в три или повече основни области на науката.

"Агенцията оценява и акредитира общо 51 висши училища и научни организации. В същото време нормативите, по които заявителите заплащат разходите за оценяване и акредитация, не са променяни от 2008 г., което ги прави неактуални спрямо текущата икономическа обстановка. Пример за това е минималната работна заплата за страната, която през 2008 г. е била 220 лв., а от 1 януари 2025 г. е 1077 лв.", посочват в мотивите си от МОН. Оттам посочват, че за да бъдат извършени оценките по акредитация, експертите и служителите на постоянните комисии и акредитационния съвет биват командировани в оценяваните институции - висши училища и научни организации. "В периода между 2008 и 2025 г. разходите за труд са увеличени многократно, а командировъчните двойно. Този дисбаланс води до все по-голям отлив на желаещи експерти да участват в дейностите по акредитация и оценяване", пише в проекта. От МОН смятат, че промените в таксите ще отговорят на съвременната икономическа обстановка и ще помогнат за нормалното функциониране на агенцията.

"Някои такси са 5 пъти по-високи. Ако досега сме плащали по 6 000 лв., сега ще трябва да плащаме по 21 хил. лв. Това е огромен удар за бюджета ни", сподели ректор на едно от частните висши училища, които ще са и най-засегнати от промените. Държавните университети получават държавна субсидия, от която заплащат таксите си за различните акредитационни процедури. Вероятно затова от тях няма големи възражения.

Частните университети обаче ще бъдат изправени пред доста трудно положение. От справката с предложенията по проекта, постъпили по време на общественото му обсъждане, става ясно, че единствено от Варненския свободен университет са изразили редица опасения. "Програмна акредитация на професионално направление от Група IV е 33800 лв., което е над пет пъти повече, отколкото в момента - 6450 лв. Изменение на капацитета на висше училище, професионално направление и специалност от регулираните професии - осемкратно увеличение, когато е без посещение на експертна група, и над пет пъти увеличение, когато е с посещение", възмущават се оттам. От университета посочват, че увеличението на таксите многократно надхвърля инфлацията за периода от 76% и поставя значителна финансова тежест върху висшите училища, особено върху по-малките и регионалните институции, които разполагат с ограничени финансови ресурси.

Според тях високите такси могат да доведат до ограничаване на възможностите за акредитация на нови програми или направления, което ще направи системата негъвка спрямо динамиката на нуждите на пазара на труда, до повишаване на студентските такси, което ще натовари допълнително студентите и техните семейства, както и до намаляване на инвестициите в академични и научноизследователски дейности, което ще влоши качеството на образованието. Предложението на ВСУ "Ч. Храбър" за въвеждане на държавна субсидия на процедурите чрез увеличаване на бюджетното финансиране на НАОА, като държавата да покрива поне 50% от разходите за акредитационни процедури, особено за програмна акредитация, обаче не е прието от министерството.