Венецианската комисия даде оценка на законопроект за повишаване на отчетността на българския главен прокурор

24.10.22 г., 22:20 ч.

Копирано

Венецианската комисия към Съвета на Европа представи оценка на законопроект за изменение на българското законодателство, насочен към повишаване на отчетността на главния прокурор в България. Оценката бе поискана през юли от тогавашния министър на правосъдието Надежда Йорданова, се посочва в документа.

Венецианската комисия е на мнение, че целта за подобряване на отчетността на главния прокурор не може да бъде постигната само с промяна на правилата за наказателно разследване. За постигането на тази цел може да бъде необходим по-цялостен подход, включително по отношение на Висшия съдебен съвет (ВСС), се посочва в заключителните бележки, цитирано от БТА.

Отчита се, че при обсъждането на подобни изменения българският законодател ще се изправи пред трудността да намери равновесие между две задачи - да приведе българското право в съответствие с изискванията на Европейската конвенция за правата на човека, тълкувана от Европейски съд по правата на човека, както и да спазва ограниченията по българската Конституция, както е тълкувана от Конституционния съд.

Отново се препоръчва дисциплинарната процедура във ВСС по отношение на главния прокурор да бъде по-подробно описана в законодателството. По въпросния проектозакон се препоръчва изискванията за избираемост на ad hoc прокурор (за проверка на главния прокурор - бел. кор.) да бъдат уточнени по-подробно; кандидатите за такава длъжност да дават съгласие за включването им в списъка и назначаването им; законовите промени да очертаят обстоятелства и процесуални последици, при които ad hoc прокурорът може да бъде отстранен или отстранен от длъжност; да се уточни по-подробно обхватът на съдебния контрол върху процесуалната дейност на прокурора ad hoc; да се определи обхват на общия йерархичен прокурорски контрол върху ad hoc прокурора и да се посочат необходимите изключения и процесуални гаранции за ad hoc прокурора; да се въведе отсяващ механизъм за разглеждане на явно неоснователни жалби срещу главния прокурор.