ВАС внася искане в КС относно разпоредба, свързана със сроковете за отчуждаване на имоти в София

Върховните магистрати приемат, че на територията на цялата страна следа да бъдат прилагани едни и същи критерии, уредени в общия Закон за устройство на територията.

Върховният административен съд внася в Конституционния съд на Република България искане за установяване на противоконституционност на разпоредба, свързана със сроковете за отчуждаване на имоти за изграждане на обекти - публична общинска или публична държавна собственост на територията на Столичната община, съобщиха от пресцентъра на ВАС. Това е параграф 23 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за устройството и застрояването на Столична община, приет през 2018 г.

Върховните магистрати приемат, че е налице несъответствие между коментираната разпоредба и разпоредбите на чл. 4, ал. 1 и чл. 17, ал. 1 и ал. 3 от Конституцията, които прокламират принципите на правовата държава и неприкосновеността на частната собственост. Параграф 23 препраща към отменения чл. 17 от Закона за устройството и застрояването на Столична община (ЗУЗСО), като установява ред и срокове за започване на отчуждителни процедури за изграждане на обекти - публична общинска или публична държавна собственост, на територията на Столичната община, различни в зависимост от периода на влизане в сила на подробните устройствени планове: до и след влизане в сила на Закона за устройството и застрояването на Столичната община. Сроковете по отношение на подробните устройствени планове, са между 5 и 15 г., в зависимост от вида на обектите и започват да текат от 28 януари 2007 г., когато е влязъл в сила ЗУЗСО.

Освен това, с въвеждането на § 23 през 2018 г., в разрез с действащото правило на Закона за устройство на територията началният момент за започване на отчуждителни процедури да е влизането в сила на подробен устройствен план, се въвежда нов начален момент за започване на отчуждителните процедури, а именно - влизането в сила на ЗУЗСО. По този начин не се зачита зачита вече изтеклия период от време от одобряването на заварените подробни устройствени планове до влизането на този закон в сила. Това създава различен от посочения в Закона за устройство на територията режим за собствениците на засегнатите от предстоящо отчуждаване имоти на територията на Столична община.

По отношение подробните устройствени планове, влезли в сила след 28 януари 2007 г., се прилагат правилата на Закона за устройство на територията, който предвижда значително по-кратки срокове – съответно 5 и 10 години за различните видове обекти публична общинска или държавна собственост. Върховните магистрати приемат, че нормата създава неравнопоставеност за собствениците на имоти, предназначени за отчуждаване с устройствени планове, приети преди и след влизането в сила на ЗУЗСО. Времевият период за започване на отчуждителни процедури за имоти в Столична община е определен по различен начин за заварените устройствени планове, и за имотите, предвидени за отчуждаване с устройствени планове, влезли в сила след влизането в сила на ЗУЗСО.