Байдън е изправен пред дилема

"Ако е достатъчно важно въобще да си там, въобще да харчиш пари, въобще да рискуваш животи, тогава смисълът да си там е в това да постигнеш договаряне на споразумение, а за тази цел имаш нужда от лостове за влияние", каза Бидъл. Според него това, което е останало в момента от американските лостове за влияние, зависи от военното присъствие на САЩ и изгледите за финансова помощ, след като бъде постигната мирна сделка.

"Очевидно насилието е твърде голямо в момента и е необходим повече напредък във водените от афганистанците преговори, затова призовавам всички страни да изберат пътя към мира", каза той пред репортери. Друг намек за това какво мисли правителството може да са нееднократните му заявления, че прави преглед на "спазването" на споразумението от Доха, което предполага, че е възможно правителството в крайна сметка да заяви, че неспазването от страна на талибаните прави крайния срок на 1 май невалиден или поне подвижен.

"Проучвателната група смята, че по-нататъшното изтегляне на войските на САЩ би трябвало да зависи от показаната от талибаните готовност и възможност за ограничаване на терористичните групировки, от намаляване на насилието на талибаните срещу афганистанците и от истински напредък към компромисно политическо уреждане", се казваше в доклада. Според него евентуално пълно изтегляне на американските войски, което не е обвързано с напредък в мирните преговори, вероятно би довело до спиране на по-голямата част от финансовата помощ на САЩ за Афганистан и затваряне на американското посолство.

"Смятам да доведа у дома американските бойни сили от Афганистан през първия си мандат", написа той миналото лято, отговаряйки на писмени въпроси на Съвета за външни отношения, въпреки че мисията на САЩ там още преди няколко години се преориентира от бойна към съветническа за афганстанските сили за сигурност. "Всякакво остатъчно военно присъствие на САЩ в Афганистан би се съсредоточило само върху операции за борба с тероризма."

"Това би бил доста рискован и дори опасен подход, който може по-скоро да засили конфликта, отколкото да го уреди и да създаде заплахи, които застрашават сигурността на САЩ. Това най-вероятно би довело до нов етап в гражданската война, който не се различава особено от този, който избухна през 1990-те години и доведе до 11 септември", се казваше в доклада, имайки предвид нападенията срещу Съединените щати на 11 септември 2001 г., които накараха САЩ да навлязат в Афганистан месец по-късно.