НС прие промени в закона за управление на средствата от европейските фондове на първо четене

Друга промяна е свързана с определяне на отделен размер на съдебна такса при оспорване на решението за прекратяване на производството по предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на етап административно съответствие и допустимост.

Парламентът прие на първо четене промени в Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, внесени от депутатите от ГЕРБ Ивелина Василева, Менда Стоянова и Диана Йорданова. Гласуваха 171 депутати, от които 110 бяха "за", 6 - "против", а 55 се въздържаха.

Характерът на измененията е правно-технически и цели прецизиране на текстове и процедури, заяви в пленарна зала Ивелина Василева. В доклада на Комисията по бюджет и финанси се посочва, че практиката по прилагане на закона е показала, че има нужда от промени с цел отстраняване на риска от разнопосочен подход в отделни процеси при управлението на средства от европейските фондове. С промените се въвежда унифициран подход, при който правилата, по които се управляват средствата от еврофондовете да бъдат приложими и към втория компонент от публичния принос - националното съфинансиране.

Прецизирани са текстове, свързани с финансовото управление и контрол, като се гарантира постигането на по-добра финансова дисциплина и максимална защита на публичния принос чрез регламентиране на изплащането на безвъзмездната финансова помощ, съответно в случаите, при които е налице съмнение за нередност и в случаите, при които се извършва финансова корекция при вече установена нередност.

С промените се дава възможност на управляващите органи сами да определят срока, в който бенефициентите трябва да представят съответните доказателства при предоставянето на безвъзмездната финансова помощ. В сегашната редакция на закона този срок е фиксиран на 10 дни. В тази връзка предложението охранява и интереса на бенефициента. Според вносителите практиката на управляващите органи е показала, че често са налице обективни причини, поради които бенефициентът не е в състояние да осигури необходимите документи в 10-дневен срок. Това обстоятелство може да бъде причина за отказ на безвъзмездната финансова помощ на това формално основание.

От БСП заявиха, че ще се въздържат при гласуването на промените, тъй като имало спорни текстове и разминавания. От левицата възразиха срещу замяната на 10-дневния срок с "разумен". Тодор Байчев заяви, че "разумен срок" е субективно понятие. Няма състезание, при което правилата да не са известни предварително, коментира той.

Има богата практика в българското и европейско законодателство по отношение на прилагането на "разумен срок", който е в зависимост от обстоятелствата, посочи Димитър Лазаров от ГЕРБ. Ивелина Василева от ГЕРБ допълни, че промяната в определението за срока е в полза на бенефициентите и не означавал произвол на управляващия орган.